用信息化手段保障消防安全——建设工程消防设计审查验收信息化建设观察

　　消防设计审查验收是保证建设工程消防设计、实施工程质量的重要环节。近年来，为规范建设工程消防设计审查验收管理，提高审验工作效率，多地在信息化上下功夫，建设应用信息化系统平台，在优化流程、提升效能等方面积极探索，成效显著。

　　系统平台建设是建设工程消防设计审验信息化建设的第一步，也是提高审验工作效率的基础性重要工作。江苏省南京市城乡建设委员会深入开展消防设计审验信息化、标准化、智慧化研究，通过对研究成果的集成和信息技术转换，研究开发了“宁小燕”南京市建设工程智慧消防审验平台。通过梳理和构建消防审验基础数据库，为实现标准、智慧、便捷的审验信息化管理新模式提供数据支撑：收集录入消防审验相关的法律和法规和标准规范条文，经过结构化处理后，录入审验系统，方便操作人员随时准确查找或调取具体条文内容，建成标准规范库；梳理建设工程消防验收常见的各类问题，形成指南并提出科学解决方案，定期更新完善相关联的内容，组建问题通病库；系统梳理消防验收具体点位和数量，清晰展现结构化矩阵，形成标准点位库；导入并实时更新第三方技术服务机构和人员的基本情况，关联具体项目信息，构成第三方技术服务机构库。截至目前，南京已建成以市政务服务网为基础，消防审验业务指南为标准，智慧消防审验业务平台为抓手，配套20余项专项消防审验政策和技术标准的“1+1+1十N”消防审验信息化体系。

　　为切实提升新疆生产建设兵团建设工程消防设计审查、消防验收、备案抽查工作信息化水平，兵团住房城乡建设局组织开发了兵团建设消防审验监管信息化平台，与兵团政务服务一体化平台和兵团工程建设项目审批系统来进行对接，建设工程消防设计审查验收和备案抽查业务实现统一入口登录和电子签章发证，做到全流程网上办理。前不久，该信息化平台已全面上线运行，包含房屋建筑和市政设施建设工程在内的31类建设工程的消防设计审查、消防验收及备案抽查均可通过兵团政务服务网做申报，审批部门可线上审查并将结果通过平台直接反馈至申报单位，主管部门可实现对审批过程的全流程实时监管。

　　“有了住房城乡建设部门的提前进场服务，我们办理项目消防竣工验收就方便多了。”湖北省枣阳市天力正和化工有限公司负责人高兴地说。该项目动工之初，枣阳市住房城乡建设局消防专班就进入项目建设现场，帮企业解决消防设计审验遇到的难点、痛点问题，保证消防审查时不返工、不停工，为项目建设节约时机和精力。在此之前，枣阳市职工液化气有限公司同样遇到消防设计审查问题，他们在申报办理特殊建设工程的消防设计审查时，不知道怎么来解决。专班得知情况后，立即安排技术人员赴现场帮助该公司业务人员使用湖北省“数字住建”政务服务综合平台，指导完成如何登录、信息填报、资料上传等工作，当天办理完成项目的消防设计审查并取得特殊建设工程消防设计审查意见书。今年以来，枣阳市住房城乡建设局从消防审查服务这个小切口入手，不断深化建设工程消防设计审查验收信息化、数字化改革，为企业工程建设项目建设提供方便快捷的服务。

　　山东省德州市宁津县住房城乡建设局依托今年上线的“山东省建设工程消防设计审查及验收管理信息系统”申报平台，全面梳理消防验收及备案事项内容，深化“互联网+政务服务”要求，指导建筑设计企业自行在平台上申报建设工程消防验收及备案业务，及时上传消防验收及备案数字档案，完善数字化办公内容。通过系统平台审核，直接将审批结果反馈至建筑设计企业，逐步实现消防验收及备案“无纸化申报”和“不见面审批”，有效提升消防审验工作全流程信息化管理水平。

　　济南市住房城乡建设局则通过畅通建设工程多业务流程间的信息共享，如图纸审查、工程质量监督、物业日常监管等，打通不同部门间的信息壁垒，实现消防验收相关信息及时与消防救援、教育、卫生健康等部门共享，有效助力城市安全管理以及灭火救援工作，如在发生意外事故时能够第一时间提供对应图纸，辅助救援单位快速了解工程消防设施设备情况，降低火灾危害，最大限度保护消防员安全；通过现场验收数据收集系统，可随时查看验收评定时的视频、图像等在内的各类历史信息，追根溯源，有效协助开展事故缘由分析工作。

　　信息技术的慢慢的提升和应用，对消防设计审验管理工作人员的专业素养提出新的要求。济南市住房城乡建设局在消防验收专用技术平台中搭建了智慧化的消防验收训练平台，拥有系统化训练体系，帮助工作人员循序渐进地掌握各种工况下的验收要求与标准。同时建立训练晋升体系，方便工作人员随时查看自身训练成果，了解薄弱环节，进行重点突破与训练。据介绍，在后期升级中，还将计划利用“VR/AR+3D”等技术方法，依据消防验收过程中的工程历史数据，形成具有训练价值案例，摆脱“说教式”训练模式，帮助工作人员身临其境进行训练，“理论＋实践”快速提升业务能力和技术水平。同时，信息化的平台具有大数据分析功能，为政策的制定、实施提供参考，对全市建设、设计、施工等单位做工程质量评价，也可根据不同工程类型、实施工程单位特点与常见隐患问题，对工程消防质量进行预判，自动推送出更有明确的目的性的检查重点，充分带动提升全市消防工程项目施工质量，规范施工行为。

　　河南省洛阳市结合实际，在规范建设工程消防设计审查验收平台使用的基础上，升级优化全市建设工程消防设计审查验收信息化工作系统，推广启用建设工程消防技术服务机构阳光服务平台、消防设施检测全过程监管平台2个子平台及建设工程消防设计审查验收、消防设施检测2个APP。主管部门可使用APP进行消防设计审查验收工作。进行消防设施检测（不含维护保养）的技术服务机构，通过APP完成“人脸核验”“GIS位置核对”以及记录溯源。检验测试的数据长期存储，可随时供主管部门实时调阅。检测报告通过APP自动生成，实时上传监管平台，并对接河南省建设工程消防设计审查验收平台。此外，洛阳市住房和城乡建设局还提出有关要求，各住房和城乡建设部门以及企业相关工作人员要认真学习建设工程消防设计审查验收信息化系统使用手册，熟练掌握系统使用方法，推动系统应用。

　　6月20日，住房城乡建设部召开收购已建成存量商品房用作保障性住房工作视频会议。会议深入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，解读政策文件，作出部署安排，明确事项要求，推动县级以上城市有力有序有效开展收购已建成存量商品房用作保障性住房工作。住房城乡建设部副部长董建国出席会议并讲话。有关部委和银行业金融机构部门负责在主会场参加会议，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团住房城乡建设部门主要负责，

　　6月17日，住房城乡建设部党组书记、部长倪虹以“实施城市更新行动 提高城市治理水平”为题，为“提高领导城市工作上的能力专题研究班（地市级）”学员授课。

　　夏季来临，烧烤渐趋红火，在人们大快朵颐、享受生活的同时，占道经营、噪音扰民、油烟扰民、乱扔垃圾等不文明现象也日益凸显。对此，多地城管部门开展专项整治行动，全力提升夏季市容环境。

　　近日，广东省住房城乡建设厅举办2024年广东省城镇燃气突发事件应急救援演练活动。全省各级城镇燃气管理部门、燃气经营企业代表共计约1000人通过线上线下方式观摩演练活动。

　　重庆市沙坪坝区依托数字化城市运行和治理中心，积极探索以数字赋能超大城市现代化治理，增强实战实效能力。今年以来，该中心已累计处置各类问题8万多件，办结率、满意率均在98%以上，有效提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　湖北探索危旧房改造新路径 拼抢高水平发展“杆位” 武汉21街坊危旧房合作化改造试点开工

　　春日和煦五月行 名城古建匠心凝——住房城乡建设部人力资源开发中心开展《适应历史背景和文化名城需要的传统建筑工匠建设培育和技能提升路径研究》课题调研