一套弱电工程建设项目风险与风险对策解决方案

  大家好，我是薛哥。最近VIP会员群的读者咨询弱电项目风险分析与风险管理的解决方案，今天分享一套非常全面的项目风险与风险对策，建议收藏备用。

  项目风险识别是进一步分析评估的输入，而风险分析评估作为项目风险管理体系的重要步骤，是通过采取风险分析技术、方法和工具，有效的管理项目风险的不确定性因素，基于此，能够制定出有明确的目的性的预防的方法、改进措施，以及风险管理计划，并做出行之有效的项目风险管理决策。项目风险的分析与评估工作通常分为定性分析和定量分析两类。由于本工程建设项目涉及的因素很多，很难做全面的定量分析，在项目管理的实践当中，多通过定性方法分析风险。

  风险定性分析的主要思路包括三个步骤：第一步是确认关键风险，根据风险识别的成果，进一步将风险分类，确认关键的风险，并成为进一步定性分析的对象。第二步是确定风险概率及其影响，利用定性分析的方法确定项目风险的主观概率和可能的影响区域，并给出各个风险的综合结果。第三步是排列风险优先次序，根据风险定性分析的结果，考虑各个风险可能性和范围的共同作用效果，排列项目风险的优先次序，具有较高优先级的风险成为风险定量分析的主要对象。风险定性分析是在风险识别之后，对已识别风险的影响和可能性大小的评估过程，在实践过程中，主要是采用专家评分法和概率风险矩阵两种办法来进行风险发生概率和影响程度的分析，并进一步通过风险分值确定其风险等级。

  在这个项目建设过程中，主要的风险类型包括策略风险、需求风险、技术风险、计划风险、组织和管理风险、人员风险和时间进度风险等几大类。

  本工程的主要风险包括：人为风险、经济风险、技术风险、自然风险、特殊风险等几大类。

  （2）不可预见事件。不可预见事件通常指：发生在经济领域里，由于工程实施经济条件发生明显的变化超出人们通常的认知范围，所导致的项目停滞、超预算等事件。发生这类事件，工程建设费用往往超出初始投资概算。这类事件的发生，将加大业主的工程实施风险。

  （3）合同条款不严谨。在工程实践中，往往会存在合同条款有不严谨或漏洞之处，实施过程中又常常会发生不少超出预见的情况。这类风险有可能产生经济纠纷，严谨的合同条款，可保护业主的利益。

  （4）道德风险。道德风险是项目执行人员应有的品行道德发生背离，失去应有的事业心和责任感，对工程质量、进度缺乏必要的监督保证，致使建设方的遭受损失。

  （5）承包人缺乏合作诚意。承包人为谋取最大利益，为建设方设计圈套，制造索赔机会，以谋求更大的利益。这类风险的存在，从而加大了业主的风险。

  （6）承包人履约不力或不履约。工程承包合同对承包人规定了种种义务和惩罚措施，但真实的操作时常有很多情况使得合同不能圆满履行。除了客观原因屡约不完全外，承包人有意无意地履约不力也是常见的。这种情况下，特别是建设方骑虎难下时，其结果导致建设方风险增大。

  （7）工期拖延。工程承包合同中一般都明确规定了合同工期及误期罚款，但罚款总额通常最多不超过合同总价的10%。如果误期不严重，业主尚能通过误期惩罚条款以弥补其遭受的损失，但如果工程严重拖期，则不仅加大工程开支，还会因工程投入服务推迟而使项目不能很快产生效益。这种情况下，工程业主除了要承担直接损失风险外，还要承受间接损失风险。

  （8）设备材料供应商履约不力或违约。在这种情况下，供应商有时会估计自己的利益而不考虑业主的急迫需要或全局利益，致使工程停工待料、返工，甚至索赔。为工程的实施，带来一系列的连锁反应。

  （9）设计错误。工程设计是工程质量的根本。虽然工程实施前，设计的具体方案或图纸都应交付业主审核批准，但许多情况下，业主不具备审核能力，常常任凭设计师解释或作出有关决定。如果设计出现错误，虽然设计师要为其错误承担相应的责任，但不能完全弥补业主所遭受的损失。

  （1）宏观形势不利。任何经济活动不能离开宏观形势。在经济萧条的形势下很难有某一区域的微观形势不受丝毫影响。

  （2）投资环境差劣。投资环境是投资能否取得成功的重要的条件。既要考虑市场需要，又要考虑国家的工业发展政策。

  （3）市场物价不正常上涨。在一般的情况下，人们通常能比较准确地作出投资估算，但如果经济发展形势不稳，物价飞涨，则业主将很难作出较为准确的预测，其结果将是工程决算大大超过预算。如果业主只有少数的应变能力，势必会出现工程追加资金无着落，而承包人将会因为资金不足而中途停工。

  （4）通货膨胀幅度过大。在市场经济情况下，通货膨胀是难免的。但是如果膨胀幅度过大，比如超过警戒线%），则经济秩序将会混乱。承包人的损失通常可以向业主索赔以获得补偿，而业主则只能追加投资。

  （5）投资回收期长。本工程投资规模大，回收期长。虽然总利润可能比较高，但由于资金具有时间价值，加之因周期长而出现各种不测事件，因此导致预期的利润不能实现。

  （6）基础设施落后。基础设施对于工程建设项目的投资具备极其重大影响。任何一项工程都不是与世隔绝可以独立存在的，其施工所要求的条件也不是仅仅局限于工地周围的小范围。外部的客观环境，尤其是公共基础设施的好坏对工程影响也极大。

  （7）资金筹措困难。资金筹措困难是业主经常碰到的重大风险。资金不能及时到位，有可能导致承包人中途停工，进而影响工期按时完成，投人资金回收期时间相应延长。

  技术风险是指在工程建设项目在实施过程中由于技术方面的因素及其变化的不确定性而导致项目建设失败的可能性。技术风险主要由技术本身的成熟度、辅助性技术的完备程度、技术寿命的不确定性、创新主体的技术能力、创新的技术难度、开发周期等因素决定。

  自然风险是指工程建设项目所在地区客观存在的恶劣自然条件，工程实施期间可能碰上的恶劣气候，工程建设项目所在地的周围环境和恶劣的现场条件等因素可能给工程业主构成的威胁。自然风险通常由下列人为或非人为原因所致：

  （2）恶劣气候与环境。恶劣的气候或环境同样会导致业主遭受风险。恶劣气候系指偶尔发生的超出正常规律的变化，如长时间的暴雨、台风、酷暑等都会给工程实施带来不便，从而增加工程成本。恶劣环境系指施工现场周围客观存在的严重制约因素。

  （3）恶劣的现场条件。工程的现场条件受多种因素影响，特别是进出场通道、供排水设施、供电、供气的可能性，夜间或节假日加班作业的可能性等。现场条件中更大的制约因素是工程地质多件差，一是地质钻探资料可能与真实的情况不相符；二是土壤地质水文条件资料不正确，这一些状况的发生都会影响工程建设。

  （2）在工程所在国发生的叛乱、暴力革命、军事政变或篡夺政权，或发生内战；

  （3）由于任何核燃烧后的核废物能所引起的离子辐射或放射性污染、放射性毒气爆炸，任何爆炸性装置或核成分的其他危险性；

  （5）在工程所在国家发生的不是局限在承包人或其分包人雇佣人员中间，且不是由于从事本工程而引起的暴乱、骚乱或混乱；

  （6）由于业主使用或占用非合同规定提供的任何永久工程的区段或部分而造成的损失或损害；

  （7）不论何时何地发生任何因地雷、炸弹、爆破筒、手榴弹或是其他炮弹、导弹、弹药或用爆炸物或冲击波引起的破坏、损害、人身伤亡，均应视为特殊风险的后果。

  不可预见事件的风险发生可能性较小，在项目实施过程按照循序渐进，有效控制可能会产生的风险。

  本项目通过招标投标方式与承包人签订合同，将对承包人履行合同的能力进行严格的筛选，因此该风险程度极低。

  本项目工期预计较为合理，但由于建设时间比较久，有几率存在某个环境延期导致的工期拖延，但属于可控范围内。

  本项目通过招标投标方式与材料供应商签订合同，将对材料供应商履行合同的能力进行严格的筛选，因此该风险程度极低。

  本项目通过招标投标方式与设计方签订合同，将对设计方履行合同的能力进行严格的筛选，因此该风险程度极低。

  在建设期内，国家的宏观经济环境将从始至终保持稳定、社会稳定，物价可能在未来一定时期内合理上涨，本项目区域周边配套设施建设待完善，但具备市电引入、给水、排污条件，周边电力资源丰富，总体风险适中。

  本项目所在的肇东市，需预防地震等地质灾害及暴雪等气象灾害。通过前期设计，自然风险基本可控。

  当前我国政局稳定，出现战争的可能性极小，项目所在地位于肇东市，区内发展环境适宜，出现特殊风险的可能性极小。综上分析，本项目的风险较小、基本可控。

  （3）加强项目的审计，保证政府投资的合理使用、运转，保证专款专用，杜绝挤占、挪用、私吞、私分等违纪违规的发生；

  （4）应当严控项目的审查制度，重视项目的审批工作，严格执行项目管理流程；

  （5）加强合同的管理，减少合同的不严谨程度与避免合同漏洞，由此减少与各个合作方的冲突；

  （7）施工阶段要严格审查工程概算、预算编制情况及建设资金安排和管理情况；

  （8）加强工程管理措施，采用全过程投资操控方法，对投资、质量、进度、安全和风险等做综合全面控制。

  本项目属于涉密项目，因此在项目实施过程中，保密工作尤其重要。针对这样的一种情况，在如下几个维度进行具体落实：

  （2）项目咨询设计单位应具备国家保密局颁发的涉密资质，项目参与人需符合国家保密局的相关要求。

  这套弱电资料，汇总了大量的技术文档，313个PPT方案，279个标准规范，60个设计的具体方案，119份图纸素材，8套施工图纸，20套工程量清单，20个施工组织设计，69份visio拓扑图及图块，54个excel表格，完整的施工全套工艺流程文档及验收文档等等，非常的全面。